10萬學子升學擇校的主動選擇

公民同招、線上線下結(jié)合報名…2022石家莊中小學招生方案劃重點!

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今年石家莊小學初中的招生入學基本政策還是“公民同招”,就是公辦民辦同步招生,實際上就是防止掐尖。


那今年怎么報名呢?咱們先說公辦,市內(nèi)五區(qū)的公辦義務(wù)教育學校采取線上報名和線下登記報名相結(jié)合的方式進行。


線上報名,就是通過“石家莊市義務(wù)教育招生入學服務(wù)系統(tǒng)”報名,一共有這么三類:


**類:石家莊市教育局選的18所公辦小學(長安區(qū)4所、橋西區(qū)4所、新華區(qū)4所、裕華區(qū)4所、高新區(qū)2所),上這18所小學,就是要在這個系統(tǒng)報名。


第二類情況是要跨區(qū)升入市內(nèi)五區(qū)公辦初中的,需要通過這個系統(tǒng)報名。


第三類是進城務(wù)工人員隨遷子女選擇在市內(nèi)五區(qū)公辦小學一年級的,也需要通過這個系統(tǒng)報名。


剩下想上公辦學校的基本就是線下報名了,線下報名也分成兩種,一種是要上小學一年級,就是家長拿著相關(guān)資料到片內(nèi)的小學登記報名。第二種是上初中一年級的,就是由區(qū)教育局統(tǒng)一組織辦理相關(guān)手續(xù)。


上面說的都是公辦學校。再說民辦學校,市內(nèi)五區(qū)符合相關(guān)條件的學生要想報民辦學校,必須,聽著啊,是必須同時在片內(nèi)公辦小學或公辦初中報名,因為萬一搖號沒搖上,孩子這樣還能有公辦學校兜底。


剛才說到民辦學校搖號的事,今年的政策跟去年大體一樣,本地戶籍的學生或者是有居住證的隨遷子女都可報名。至于說是不是會搖號,也要看情況,報名的人數(shù)少,不到民辦學校的招生計劃數(shù),那就不用搖號了,報了名的都上。如果報名人數(shù)超過招生計劃數(shù)了,那就搖號,看運氣了。


想要報名民辦學校的,也是通過“石家莊市義務(wù)教育招生入學服務(wù)系統(tǒng)”報名。再強調(diào)一遍,如果沒搖上,教育局會統(tǒng)籌安排到公辦學校就讀,符合房戶一致原則的學生按照片區(qū)就近入學。


如果你搖上了但是沒去,或者你報到了但是最后沒上,那就只能調(diào)劑,注意這里是調(diào)劑到相對就近的公辦學校就讀。


為深入貫徹落實《教育部辦公廳關(guān)于進一步做好普通中小學招生入學工作的通知》和《河北省教育廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部辦公廳關(guān)于進一步做好普通中小學招生入學工作的通知》等文件精神,深化義務(wù)教育招生入學改革,保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利,進一步促進教育公平,助推義務(wù)教育“雙減”工作,推動基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展,市教育局印發(fā)了《石家莊市2022年義務(wù)教育招生入學工作實施方案》。今年的招生政策從群眾角度出發(fā),以便民惠民為目標,努力創(chuàng)造更加公平公正優(yōu)質(zhì)的教育資源,五點重要變化體現(xiàn)教育溫度。


一是繼續(xù)執(zhí)行“公民同招”。2022年我市深入落實義務(wù)教育免試就近入學規(guī)定,繼續(xù)執(zhí)行“公民同招”政策,即公辦學校和民辦學校在規(guī)定時間內(nèi)“同步登記報名、同步開展錄取、同步注冊學籍”。任何學校不得通過任何形式提前摸底爭搶生源,堅決杜絕以任何形式的提前招生、掐尖招生。


二是嚴格落實均衡編班。為進一步落實教育部和省教育廳“嚴禁義務(wù)教育階段學校設(shè)立任何名義的重點班、快慢班”的要求,我市探索建立了“石家莊市義務(wù)教育均衡分班系統(tǒng)”平臺,自2022年起,所有義務(wù)教育階段學校將在區(qū)縣教育行政部門的監(jiān)督指導下,對新入學的小學一年級和初中一年級學生通過“石家莊市義務(wù)教育均衡分班系統(tǒng)”采取電腦隨機派位的方式進行均衡分班,嚴禁任何學校以實驗班、特色班、國際部、國際課程班等名義招生,嚴禁設(shè)立或者變相設(shè)立重點班非重點班、快慢班、各種實驗班。


三是繼續(xù)擴大公辦“小學入學網(wǎng)上信息采集”改革試點工作范圍。為進一步探索完善網(wǎng)上信息采集功能,切實做到“信息多跑路,家長少跑腿”,我市在2021年開展9所公辦小學試點的基礎(chǔ)上,2022年增加至18所(長安區(qū)4所、橋西區(qū)4所、新華區(qū)4所、裕華區(qū)4所、高新區(qū)2所),利用“石家莊市義務(wù)教育招生入學服務(wù)系統(tǒng)”(登錄市教育局網(wǎng)站http://sjzjyj.sjz.gov.cn/鏈接進入),開展公辦“小學入學網(wǎng)上信息采集”改革試點工作。特別提醒,進城務(wù)工人員隨遷子女選擇在長安區(qū)、橋西區(qū)、新華區(qū)、裕華區(qū)、高新區(qū)就讀公辦小學一年級的以及長安區(qū)、橋西區(qū)、新華區(qū)、裕華區(qū)、高新區(qū)之間小學畢業(yè)生跨區(qū)升入公辦初中的,和其他縣(市、區(qū))小學畢業(yè)生跨入長安區(qū)、橋西區(qū)、新華區(qū)、裕華區(qū)、高新區(qū)就讀公辦初中的,同2021年一樣,登錄“石家莊市義務(wù)教育招生入學服務(wù)系統(tǒng)”進行網(wǎng)上信息采集。


四是進一步簡化優(yōu)化報名入學手續(xù)。2022我市小學入學驗證環(huán)節(jié)不再要求提供“預防接種證明”,此證明可在開學后按要求向?qū)W校提供。同時,本著便民、高效的原則,信息非必要不提供、非必要不采集,學校不得采集學生家長職務(wù)和收入信息;不得利用各類APP、小程序隨意反復采集學生相關(guān)信息。


五是新增居住證核驗功能?!笆仪f市義務(wù)教育招生入學服務(wù)系統(tǒng)”在實現(xiàn)了自動核驗《房屋所有權(quán)證》或《不動產(chǎn)權(quán)證書》(規(guī)劃用途須為住宅)的基礎(chǔ)上,2022年進一步完善核驗功能,實現(xiàn)了對居住證信息的網(wǎng)上核驗。招生過程中所有通過“石家莊市義務(wù)教育招生入學服務(wù)系統(tǒng)”進行報名或信息采集的學生及家長,所有涉及到居住證信息的,后臺將會自動核驗真?zhèn)?,確保招生信息的真實有效。


石家莊市2022年義務(wù)教育招生入學
工作實施方案


全文如下


為認真做好2022年全市義務(wù)教育招生入學工作,進一步深化義務(wù)教育招生入學改革,推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利,維護招生秩序,營造良好教育生態(tài),促進教育公平,結(jié)合我市實際,制定如下方案。


一、繼續(xù)堅持“公民同招”政策

深入落實義務(wù)教育免試就近入學規(guī)定,繼續(xù)執(zhí)行“公民同招”政策,即公辦學校和民辦學校在規(guī)定時間內(nèi)“同步登記報名、同步開展錄取、同步注冊學籍”。任何學校不得通過任何形式提前摸底爭搶生源,堅決杜絕以任何形式的提前招生、掐尖招生。


民辦義務(wù)教育學校繼續(xù)堅持“公民同步、屬地負責、計劃管理、隨機派位、穩(wěn)定有序”的工作原則,納入審批地教育行政部門統(tǒng)一管理,全市民辦義務(wù)教育學校招生統(tǒng)一通過“石家莊市義務(wù)教育招生入學服務(wù)系統(tǒng)”(登錄市教育局網(wǎng)站http://sjzjyj.sjz.gov.cn/鏈接進入)(下同)進行報名,嚴格落實公民同招要求。未被民辦小學、民辦初中錄取的適齡兒童、少年,由相關(guān)縣級教育行政部門依據(jù)其戶籍和家庭住址等情況,統(tǒng)籌安排到公辦學校就讀,符合房戶一致原則的學生按照片區(qū)就近入學。


長安區(qū)、橋西區(qū)、新華區(qū)、裕華區(qū)、高新區(qū)公辦義務(wù)教育學校采取線上報名和線下登記報名相結(jié)合的方式進行。具體有以下四類情況:


**類情況是持續(xù)推進公辦“小學入學網(wǎng)上信息采集”改革試點工作。按照“統(tǒng)籌謀劃,試點先行”的思路,2022年選取18所公辦小學(長安區(qū)4所、橋西區(qū)4所、新華區(qū)4所、裕華區(qū)4所、高新區(qū)2所),利用“石家莊市義務(wù)教育招生入學服務(wù)系統(tǒng)”擴大“小學入學網(wǎng)上信息采集”改革試點工作范圍。

第二類情況是長安區(qū)、橋西區(qū)、新華區(qū)、裕華區(qū)、高新區(qū)之間小學畢業(yè)生跨區(qū)升入公辦初中的,以及其他縣(市、區(qū))小學畢業(yè)生跨入長安區(qū)、橋西區(qū)、新華區(qū)、裕華區(qū)、高新區(qū)就讀公辦初中的,需要登錄“石家莊市義務(wù)教育招生入學服務(wù)系統(tǒng)”進行線上信息采集。

第三類情況是進城務(wù)工人員隨遷子女選擇在長安區(qū)、橋西區(qū)、新華區(qū)、裕華區(qū)、高新區(qū)就讀公辦小學一年級的,需登錄“石家莊市義務(wù)教育招生入學服務(wù)系統(tǒng)”進行線上信息采集。

第四類情況是長安區(qū)、橋西區(qū)、新華區(qū)、裕華區(qū)、高新區(qū)戶籍的適齡兒童、少年在長安區(qū)、橋西區(qū)、新華區(qū)、裕華區(qū)、高新區(qū)就讀公辦小學一年級(除18所改革試點校外)和長安區(qū)、橋西區(qū)、新華區(qū)、裕華區(qū)、高新區(qū)小學畢業(yè)生升入本區(qū)初中一年級的采取線下登記的方式進行,由其父母持身份證明、家庭戶籍證明、合法常住固定住所證件等有關(guān)材料,小學到片區(qū)所屬學校登記報名,初中由區(qū)教育局統(tǒng)一組織辦理相關(guān)手續(xù)。

長安區(qū)、橋西區(qū)、新華區(qū)、裕華區(qū)、高新區(qū)符合上述入學條件的適齡兒童、少年擬報名我市民辦義務(wù)教育學校的,必須同時在家庭住址所屬片區(qū)報名公辦小學或公辦初中,其中符合**、二、三類情況的適齡兒童、少年同期必須以線上方式報名家庭住址所屬片區(qū)的公辦小學或初中;符合第四類情況的適齡兒童、少年同期必須以線下登記的方式報名家庭住址所屬片區(qū)的公辦小學或初中。自2022年起,報名民辦義務(wù)教育學校以及報名**、二、三類情況的適齡兒童、少年,“石家莊市義務(wù)教育招生入學服務(wù)系統(tǒng)”將根據(jù)家長所提供的信息,自動核驗所涉及的《房屋所有權(quán)證》或《不動產(chǎn)權(quán)證書》(規(guī)劃用途須為住宅)、居住證等信息。


其他縣(市、區(qū))報名入學方式由各縣(市、區(qū))教育局確定,原則上小學采取登記入學,小升初可結(jié)合農(nóng)村學區(qū)實際,采取登記或?qū)谥鄙绞饺雽W。山區(qū)教育扶貧工程項目小學對口直升項目初中。其他縣(市、區(qū))之間跨縣(市、區(qū))升學的,由轉(zhuǎn)入縣(市、區(qū))教育局查驗小學生綜合評價手冊、戶口簿、符合條件的《房屋所有權(quán)證》或《不動產(chǎn)權(quán)證書》以及《石家莊市小升初跨縣(區(qū))轉(zhuǎn)學證明表》(見附件)后辦理。


二、公辦義務(wù)教育學校招生辦法

全面落實義務(wù)教育免試就近入學規(guī)定,公辦義務(wù)教育學校招收的本地戶籍適齡兒童、少年,全部由就近入學方式確定。除符合國家相關(guān)規(guī)定以及縣級教育行政部門依規(guī)調(diào)劑外,各公辦學校不得招收片區(qū)外的適齡兒童、少年入學。招生辦法具體如下:


(一)合理劃定公辦學校招生范圍

各縣(市、區(qū))教育局要建立義務(wù)教育階段常住人口學齡兒童摸底調(diào)查制度,加強生源分布情況分析,按照“學校劃片招生、生源就近入學”的總體目標,根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)適齡人口數(shù)量和分布狀況、學校布局、學校規(guī)模、交通狀況等因素,為每一所公辦義務(wù)教育學校合理劃定招生片區(qū)范圍。片區(qū)劃定要綜合考慮新建小區(qū)、插建小區(qū)、廉(公)租房等特殊情況,要做到“無縫隙、零死角、全覆蓋”。片區(qū)劃定后應在一段時期內(nèi)保持相對穩(wěn)定,確需調(diào)整時,要邀請同級人大代表、政協(xié)委員、相關(guān)單位代表和家長代表參與,進行審慎論證,對可能出現(xiàn)的各類問題和風險進行評估,制定工作預案,積極做好宣傳,確保社會穩(wěn)定。新建住宅小區(qū)配套建設(shè)的義務(wù)教育學校應辦成公辦學校,對已有住宅小區(qū)配套建設(shè)的民辦義務(wù)教育學校,經(jīng)協(xié)商一致、條件成熟的轉(zhuǎn)為公辦學校,也可通過政府購買學位方式繼續(xù)辦學。政府購買的民辦學校免費學位,按照公辦學校劃片辦法統(tǒng)一招生。


(二)有序確定招生入學對象

1.足齡原則。2022年小學一年級入學的適齡兒童需年滿6周歲(2016年8月31日之前出生)。


2.屬地原則。本市戶籍適齡兒童、少年由戶籍所在地縣(市、區(qū))教育局負責安排入學。其中,長安區(qū)、橋西區(qū)、新華區(qū)、裕華區(qū)、高新區(qū)戶籍適齡兒童、少年,由合法穩(wěn)定居住的實際住址所在區(qū)教育局負責安排入學。


3.房戶一致原則?!皠澠猩?、就近入學”是指適齡兒童、少年戶口隨父母雙方或一方(或其他法定監(jiān)護人,下同),且戶口和住址符合戶籍管理有關(guān)要求,即戶口、住址和父母的《房屋所有權(quán)證》或《不動產(chǎn)權(quán)證書》(規(guī)劃用途須為住宅)相一致。不符合上述條件的,由縣(市、區(qū))教育局根據(jù)適齡兒童、少年家庭實際情況和各學校學位情況調(diào)劑安排入學??h(市、區(qū))教育局要綜合考慮戶籍、住房等因素,合理確定各類情況的調(diào)劑順次,形成一套相對科學的入學分配具體辦法。


4.穩(wěn)定居住原則。適齡學生在校就讀期間應保持家庭實際住址相對穩(wěn)定,每處住址原則上小學每六年、初中每三年只能安排一個家庭的適齡兒童、少年按招生片區(qū)就近入學,各縣(市、區(qū))教育局要制定具體管理辦法,各學校要做好登記,并建立相關(guān)檔案。共有房產(chǎn)不作為就近入學的依據(jù)(適齡兒童、少年父母的共有房產(chǎn)除外)。


5.人性化原則。適齡兒童、少年的父母一方為獨生子女,且該適齡兒童、少年隨父母在祖父母或外祖父母處落戶,常年同住,無戶口遷移史的,可依據(jù)其祖父母或外祖父母(獨生子女一方)的房產(chǎn)按招生片區(qū)就近入學。長安區(qū)、橋西區(qū)、新華區(qū)、裕華區(qū)、高新區(qū)戶籍無房家庭,在非戶籍區(qū)單獨承租并實際居住,且租賃房屋在住房租賃監(jiān)管平臺登記備案,其適齡子女可在居住地所在區(qū)接受義務(wù)教育,由居住地所在區(qū)教育局調(diào)劑安排入學。


(三)簡化優(yōu)化報名入學手續(xù)

各縣(市、區(qū))教育局及各學校要按照疫情常態(tài)化防控工作要求做好招生組織工作,優(yōu)化報名程序,分時段分區(qū)域驗證,避免人員聚集,確保招生報名、驗證、入學報到等各環(huán)節(jié)安全有序,其中預防接種證明不作為入學報名前置條件,可在開學后及時要求學生提供。同時,要本著便民、高效的原則,信息非必要不提供、非必要不采集,應當采集學生基本信息、家庭住址及家長姓名、聯(lián)系方式等必要信息,嚴禁采集學生家長職務(wù)和收入信息。信息采集工作應在招生入學時一次性采集,不得利用各類APP、小程序隨意反復采集學生相關(guān)信息。繼續(xù)簡化證明材料,列出材料清單,提前向社會公布。招生報名時,凡沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明和蓋章環(huán)節(jié)、實際辦理程序復雜繁瑣且有關(guān)單位無法證明的、可通過與其他部門信息共享獲取相關(guān)信息的證明材料,原則上一律取消。


長安區(qū)、橋西區(qū)、新華區(qū)、裕華區(qū)、高新區(qū)等五區(qū)學生家長因義務(wù)教育招生需要開具《無房證明》的,可由教育行政部門匯總后統(tǒng)一核查,無需到大廳自行辦理。


三、民辦義務(wù)教育學校招生辦法

民辦義務(wù)教育學校招生入學工作堅持“公民同步、屬地負責、計劃管理、隨機派位、穩(wěn)定有序”五項原則。


(一)明確招生工作組織實施主體

民辦義務(wù)教育學校招生工作由審批地教育行政部門統(tǒng)一組織實施,與當?shù)毓k學校招生同步啟動、同期進行、同步注冊學籍。由縣級教育行政部門或行政審批部門審批設(shè)立的民辦學校(以下簡稱“縣管民辦學?!保?,招生工作由審批地縣級教育行政部門負責實施。按照義務(wù)教育以縣為主的屬地管理原則,市教育局或市行政審批局審批設(shè)立的民辦學校(以下簡稱“市管民辦學?!保┱猩ぷ饔蓪W校所在地縣級教育行政部門負責實施。


(二)科學確定招生范圍和對象

民辦義務(wù)教育學校招生優(yōu)先滿足學校所在縣(市、區(qū))學生入學需求,所在縣(市、區(qū))招不滿且審批機關(guān)為市級及以上政府教育行政部門或行政審批部門的,經(jīng)市教育局批準,可以在審批機關(guān)管轄區(qū)域內(nèi)適當跨縣招生,不得跨設(shè)區(qū)市招生。民辦學校招生范圍內(nèi),本地戶籍適齡兒童、少年和依法取得居住證的隨遷子女均可報名。小學招生對象需年滿6周歲(2016年8月31日之前出生)。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費及有關(guān)消費的若干規(guī)定》,列入失信被執(zhí)行人的子女不得就讀高收費私立學校。


(三)嚴格招生計劃管理

各縣(市、區(qū))教育行政部門要認真核實本地區(qū)民辦義務(wù)教育學?;巨k學條件和達標情況。要根據(jù)核準登記的辦學層次、辦學規(guī)模、辦學條件、招生范圍和國家規(guī)定班額,提出年度招生計劃,報主管縣級教育行政部門審定,并報市教育局備案,向社會公布。對基本辦學條件不達標、專職教職工數(shù)量不足、招生規(guī)模擴充過快、存在大校額大班額、校名不符合要求的學校,督促整改到位,并根據(jù)相關(guān)標準控制辦學規(guī)模、核減招生計劃,確保學校教育教學質(zhì)量。不具備辦學條件或經(jīng)整改仍不合格的,依法依規(guī)進行處理,直至責令其停止辦學。招生計劃一經(jīng)確定,必須嚴格執(zhí)行,未經(jīng)主管教育行政部門和市教育局同意,不得擅自調(diào)整招生計劃。主管教育行政部門要在“河北省學籍管理服務(wù)平臺”中,為民辦學校設(shè)置招生計劃數(shù),學籍注冊前逐一核實學校班級數(shù)和班額等情況,確保招生計劃剛性執(zhí)行。


縣級教育行政部門在核定民辦學校招生計劃時,要充分考慮城鎮(zhèn)小區(qū)配套學校、一貫制學校直升以及其他符合相關(guān)法律法規(guī)要求的情況,在學校招生計劃中分類單列。縣級教育行政部門要切實做好單列計劃的審核與監(jiān)管工作,單列計劃招生名單必須面向社會公示不少于五天,接受社會監(jiān)督。有寄宿條件的民辦學??砂醋咦x、住宿等分類設(shè)置招生計劃。受當?shù)卣校袚瞬糠制瑓^(qū)義務(wù)教育責任的民辦學校,按公辦學校入學辦法接收所承擔片區(qū)范圍內(nèi)適齡兒童、少年就近入學,免費接受義務(wù)教育,符合此類條件的適齡兒童、少年不再通過隨機派位方式錄取。


九年一貫制和十二年一貫制民辦學校在籍小學生,以學生自愿選擇為前提,小學直升初中。一貫制民辦學校直升報名錄取工作納入電腦隨機派位系統(tǒng)進行,先于其他非一貫制民辦學校招生工作進行。當一貫制民辦學校小學報名直升人數(shù)小于或等于初中直升計劃時,應全部直升,剩余招生計劃采取電腦隨機派位方式招生;當小學報名直升人數(shù)大于初中直升計劃時,采取電腦隨機派位方式確定直升結(jié)果。已經(jīng)通過校內(nèi)直升被初中學校錄取的小學生,不得再報名參加我市其他民辦學校招生。2020年(含)以后入園的幼兒不再享有幼兒園直升民辦小學資格。


(四)公布學校招生簡章

民辦學校要制定年度招生簡章,內(nèi)容包括學校辦學概況、辦學特色、招生范圍、招生計劃、收費標準、招生咨詢電話等,報主管縣級教育行政部門備案后,通過“石家莊市義務(wù)教育招生入學服務(wù)系統(tǒng)”統(tǒng)一向社會公布。


(五)規(guī)范報名派位錄取程序

全市民辦學校招生統(tǒng)一通過“石家莊市義務(wù)教育招生入學服務(wù)系統(tǒng)”進行報名。民辦學校不得自行組織招生報名,不得進行任何形式的提前預報名,私下預錄取結(jié)果一律無效。每名適齡兒童、少年可填報1所學校作為**志愿,并可選填1所學校作為第二志愿。雙(多)胞胎子女填報信息時,家長可申請“雙(多)胞胎綁定”參加電腦隨機派位,雙(多)胞胎派位將產(chǎn)生一個派位結(jié)果,如派位錄取,則組合綁定的雙(多)胞胎均被錄??;如派位未錄取,則組合綁定的雙(多)胞胎均不錄取。


報名結(jié)束后,主管縣級教育行政部門聯(lián)合民辦學校對報名信息進行審核,確定符合條件的有效報名信息。當**志愿報名人數(shù)小于或等于學校招生計劃時,予以全部錄?。划?*志愿報名人數(shù)超過學校招生計劃時,采取電腦隨機派位方式確定錄取結(jié)果。按學生的**志愿未招足計劃數(shù)的學校,剩余計劃數(shù)按學生的第二志愿采用電腦隨機派位方式進行招錄。


隨機派位工作由主管縣級教育行政部門在確保網(wǎng)絡(luò)環(huán)境安全穩(wěn)定的條件下組織進行,不得由學校自行組織。隨機派位過程實行一次性序號排位,對每個報名學生進行排序,排在招生計劃數(shù)以內(nèi)序號的學生確定為錄取學生。隨機派位過程應邀請紀檢監(jiān)察部門、人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體、中小學教師代表、學生家長代表等參與監(jiān)督,實行全程錄像,鼓勵引入公證機構(gòu)參與監(jiān)督,確保隨機派位過程公平、公正、公開。


通過第二志愿仍未在所在地縣(市、區(qū))招滿的且審批機關(guān)為市級及以上政府教育行政部門或行政審批部門的,剩余計劃由所在地縣級教育行政部門提出申請,經(jīng)市教育局批準,可在審批機關(guān)管轄區(qū)域內(nèi)適當跨縣進行補錄,但不得跨設(shè)區(qū)市招生;審批機關(guān)為縣級政府教育行政部門或行政審批部門的民辦學校,不再進行補錄。補錄報名方式及辦法參照首次報名流程,具體時間另行通知。


(六)公布招生錄取結(jié)果

隨機派位結(jié)果(含錄取學生信息及每個報名學生派位號)由主管縣級教育行政部門通過“石家莊市義務(wù)教育招生入學服務(wù)系統(tǒng)”及時向社會公布。被錄取的學生應在隨機派位結(jié)果公布兩日內(nèi)到學校報到,由學校核驗學生戶籍或居住證等證件后辦理入學手續(xù)。如發(fā)現(xiàn)學生及家長偽造證件、虛假報名的,取消該生入學資格。任何民辦學校不得拒絕接收符合報名條件,經(jīng)電腦隨機派位確定錄取且在規(guī)定時間內(nèi)報到的學生。


在規(guī)定時間內(nèi)未報到且未向該校說明原因的學生,視為放棄就讀機會。因此產(chǎn)生的空余學位依據(jù)一次性隨機派位結(jié)果序號依次補錄,不再組織第二次隨機派位,**志愿后補序列中被第二志愿錄取的適齡兒童、少年不在補錄范圍。通過隨機派位方式,未被民辦學校錄取的適齡兒童、少年,由相關(guān)縣級教育行政部門依據(jù)其戶籍和家庭住址等情況,統(tǒng)籌安排到公辦學校就讀,符合房戶一致原則的學生按照片區(qū)就近入學。被民辦學校錄取(含一貫制直升及單列計劃)但不報到或報到后放棄入學的學生,由相關(guān)縣級教育行政部門根據(jù)公辦學校招生情況,調(diào)劑到相對就近的公辦學校就讀。民辦學校最終錄取結(jié)果(包括隨機派位結(jié)果和其他單列計劃招生結(jié)果)由主管縣級教育行政部門通過“石家莊市義務(wù)教育招生入學服務(wù)系統(tǒng)”統(tǒng)一向社會公布,注冊學籍的學生名單應與公布的錄取結(jié)果一致,不得“增加”“替換”。


四、招生工作要求


(一)依法保障適齡兒童、少年入學權(quán)利

1.做好控輟保學工作。各縣(市、區(qū))要嚴格落實《義務(wù)教育法》《未成年人保護法》等法律規(guī)定,切實保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。鞏固拓展教育脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,推進控輟保學從動態(tài)清零轉(zhuǎn)向常態(tài)清零。全面落實縣(市、區(qū))長、教育局長、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、村長、校長、家長、師長(班主任)等“七長”控輟保學責任制。要以縣為單位,在摸清底數(shù)基礎(chǔ)上,重點調(diào)查并標注外出適齡兒童、少年、農(nóng)村留守兒童、孤兒、重病重殘兒童、特困供養(yǎng)兒童、貧困家庭兒童、未登記戶口少年兒童等,確保不漏一戶、不漏一人。建立健全縣、鄉(xiāng)、村、校四本適齡兒童、少年入學臺賬,對于疑似失學輟學兒童、少年,認真做好勸返復學工作。為建檔立卡脫貧家庭(原建檔立卡戶)和易返貧致貧家庭(脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶)學生建立專門臺賬。充分利用“石家莊市義務(wù)教育控輟保學監(jiān)測平臺”,做好學生輟學情況動態(tài)監(jiān)測,及時更新失學輟學兒童、少年臺賬,認真做好勸返復學工作,切實做到義務(wù)教育有保障,確保適齡兒童、少年除身體原因不具備學習條件外不失學輟學。適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學的,其父母應當向戶籍所在地縣級教育行政部門(或行政審批部門)提出申請,提供縣級及以上醫(yī)療單位出具的身體狀況證明,批準后方可緩學。對無正當理由未送適齡兒童、少年入學接受義務(wù)教育的父母或者其他法定監(jiān)護人,加大行政和司法勸返力度。做好易地扶貧搬遷家庭義務(wù)教育保障工作,建立搬遷家庭適齡兒童、少年入學需求和周邊學校學位供給臺賬,切實滿足搬遷家庭適齡兒童、少年入學需求。


2.嚴查非法辦學行為。各縣(市、區(qū))要認真排查并嚴厲查處社會培訓機構(gòu)以“國學班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法辦學行為,堅決杜絕適齡兒童、少年入教入寺不接受義務(wù)教育。父母或者其他法定監(jiān)護人無正當理由未送適齡兒童、少年入學接受義務(wù)教育或造成輟學,情節(jié)嚴重或構(gòu)成犯罪的,移交司法部門追究法律責任。


(二)保障特殊群體受教育權(quán)利

1.做好隨遷子女入學工作。根據(jù)《河北省教育廳關(guān)于進一步做好義務(wù)教育階段進城務(wù)工人員隨遷子女就學工作的通知》要求,各縣(市、區(qū))要堅持“以流入地政府管理為主、以公辦學校接收為主”的原則,健全以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學具體辦法,堅持以公辦學校為主,由縣級教育行政部門統(tǒng)籌安排隨遷子女入學,公辦學位不足的地區(qū),可通過政府購買服務(wù)方式安排在民辦學校就讀,確保“應入盡入”,凡不能有效保障隨遷子女就學的縣(市、區(qū)),不應全面推行“小班化”教學。簡化優(yōu)化入學流程和證明材料,確保符合條件的隨遷子女應入盡入,不得隨意提高入學門檻,不得要求隨遷子女家長提供不必要的證明材料,嚴禁要求隨遷子女家長提供計劃生育證明、超過正常入學年齡證明、戶籍地無監(jiān)護人證明,依法保障每一位符合條件的隨遷子女接受義務(wù)教育。按照市教育局等六部門《關(guān)于做好進城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育工作的指導意見》(石教〔2015〕59號)有關(guān)要求,對符合條件的隨遷子女,由居住地所在縣(市、區(qū))教育局調(diào)劑安排到公辦學校就讀。學校不得向隨遷子女收取有別于本地戶籍學生的任何費用。設(shè)村的縣(市、區(qū))要針對縣域內(nèi)大量農(nóng)村戶籍人口轉(zhuǎn)移到縣城務(wù)工居住后,其隨遷子女選擇在縣城就讀的實際情況,以“合法穩(wěn)定居住、合法穩(wěn)定就業(yè)”為基本條件,制定專門的招生入學辦法,規(guī)范這部分適齡兒童、少年入學。學校要實行隨遷子女與本地戶籍學生混合編班、統(tǒng)一管理,加強對隨遷子女的教育管理服務(wù),保障隨遷子女平等接受教育。


凡戶籍不在長安區(qū)、橋西區(qū)、新華區(qū)、裕華區(qū)、高新區(qū)的進城務(wù)工隨遷子女(戶籍在井陘礦區(qū)、藁城區(qū)、鹿泉區(qū)、欒城區(qū)的除外)有意愿在長安區(qū)、橋西區(qū)、新華區(qū)、裕華區(qū)、高新區(qū)公辦小學入學的,以及戶籍不在長安區(qū)、橋西區(qū)、新華區(qū)、裕華區(qū)、高新區(qū)的非長安區(qū)、橋西區(qū)、新華區(qū)、裕華區(qū)、高新區(qū)小學畢業(yè)生有意愿升入長安區(qū)、橋西區(qū)、新華區(qū)、裕華區(qū)、高新區(qū)公辦初中的,均通過“石家莊市義務(wù)教育招生入學服務(wù)系統(tǒng)”進行報名。


報名成功后,家長需打印并攜帶平臺生成的信息表及驗證通知單,按要求進行現(xiàn)場驗證。各縣(市、區(qū))要進一步規(guī)范對隨遷子女入學材料的審查,嚴格審核戶籍證明、居住證、住房證明、務(wù)工或經(jīng)商證明等“四證”。堅持程序規(guī)范,對弄虛作假者,一經(jīng)查實,不予辦理入學登記。2022年入學的隨遷子女,其家庭住房證明、父母雙方的務(wù)工經(jīng)商證明、適齡兒童少年及監(jiān)護人的居住證須在6月15日前取得。


戶籍在井陘礦區(qū)、藁城區(qū)、鹿泉區(qū)、欒城區(qū),在長安區(qū)、橋西區(qū)、新華區(qū)、裕華區(qū)、高新區(qū)穩(wěn)定居住的適齡兒童、少年,須提供父母在以上五區(qū)購房并在該房產(chǎn)實際居住的相關(guān)證明(《房屋所有權(quán)證》《不動產(chǎn)權(quán)證書》或購房合同),由實際住址所在區(qū)教育局調(diào)劑安排入學。


2.保障殘疾兒童、少年等接受義務(wù)教育。將殘疾兒童、少年義務(wù)教育招生入學納入當?shù)亓x務(wù)教育招生入學整體工作統(tǒng)一安排。殘疾兒童、少年在入學條件、入學流程等方面要與其他適齡兒童、少年同等對待;其入學年齡和年限應當與普通兒童、少年接受義務(wù)教育的入學年齡和年限相同;必要時,入學及在校年齡可以適當提高。要積極推進融合教育,優(yōu)先采用普通學校隨班就讀的方式,就近安排適齡殘疾兒童、少年接受義務(wù)教育;不能接受普通教育的,應安排在本轄區(qū)的特殊教育學校就讀;適齡殘疾兒童、少年需要專人護理的,由縣級教育行政部門統(tǒng)籌安排,通過提供送教上門或者遠程教育等方式實施義務(wù)教育,并納入學籍管理;根據(jù)屬地管理原則,由殘疾兒童、少年戶口所在地的普通學?;蛴僧?shù)亟逃姓块T指定的學校為重度殘疾學生實施送教工作;對于入學安置有爭議的,由縣級殘疾人教育專家委員會對其接受義務(wù)教育的能力進行評估認定,按照“一人一案”原則,提出入學安置意見,明確適齡殘疾兒童、少年接受義務(wù)教育的方式和具體就讀(送教)學校,做好教育安置,做到應入盡入。要對照疑似失學適齡兒童核查和勸返復學工作中核查出的因殘失學兒童名單,連同當?shù)貧埪?lián)部門提供的適齡未入學殘疾兒童、少年名單,確定送教上門對象。在兒童福利機構(gòu)被收留撫養(yǎng)的孤兒,由兒童福利機構(gòu)持相關(guān)證明材料,到機構(gòu)所在地縣(市、區(qū))教育局指定的地點辦理入學手續(xù)。流浪乞討適齡兒童、少年,由救助管理機構(gòu)持相關(guān)證明材料,到機構(gòu)所在地縣(市、區(qū))教育局指定的地點辦理入學手續(xù)。


3.落實華僑、港澳臺籍和國際學生入學政策。華僑子女回我市接受義務(wù)教育按照國務(wù)院僑務(wù)辦公室、教育部《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于華僑子女回國接受義務(wù)教育相關(guān)問題的規(guī)定>的通知》(僑文發(fā)〔2009〕5號)執(zhí)行。持有港澳臺居民居住證的港澳臺居民隨遷子女,由實際住址所在縣(市、區(qū))教育局調(diào)劑安排入學。依據(jù)《河北省學校招收和培養(yǎng)國際學生管理規(guī)定》和市教育局《關(guān)于加強招收和培養(yǎng)國際學生管理工作的通知》,義務(wù)教育階段學校招收和培養(yǎng)國際學生前,須到所屬教育行政部門備案,未備案學校一般不得招收國際學生。備案學校名單等情況另行發(fā)布。


4.落實高層次人才子女教育優(yōu)待政策。按照《石家莊市人才綠卡(A卡)管理辦法(試行)》、《石家莊市人才綠卡(B卡)管理辦法(試行)》和《關(guān)于構(gòu)建縣(市、區(qū))人才服務(wù)體系的指導意見(試行)》等文件要求,認真做好我市人才綠卡持有人適齡子女入學和轉(zhuǎn)學工作,并在“石家莊市人才綠卡信息管理平臺”上及時記錄。


5.落實軍人子女優(yōu)待政策。根據(jù)教育部、中央軍委政治工作部、全國雙擁工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于進一步做好軍人子女教育優(yōu)待工作的若干意見》通知精神,軍人子女根據(jù)本人和家庭實際,可以在本人、父母或者其他法定監(jiān)護人戶籍所在地,或者父母居住地、部隊駐地入學并享受當?shù)亟逃齼?yōu)待政策。其中,駐國家確定的艱苦邊遠地區(qū)和西藏自治區(qū)、軍隊劃定的三類以上島嶼以及在高風險高危害崗位工作軍人的子女,在國(境)外執(zhí)行任務(wù)軍人的子女,烈士、因公犧牲軍人的子女,獲得勛章、榮譽稱號、三等戰(zhàn)功和二等功以上獎勵,或者相應層級表彰軍人的子女,一至四級殘疾軍人的子女,還可以在其祖父母(外祖父母)戶籍所在地入學并享受當?shù)亟逃齼?yōu)待政策。


各縣(市、區(qū))教育行政部門要結(jié)合當?shù)貙嶋H,細化入學操作程序,落實現(xiàn)行軍人子女教育優(yōu)待辦法明確的入學優(yōu)待政策;在劃分小學、初中招生學區(qū)時,應當考慮當?shù)剀娙俗优雽W需求,聽取駐軍單位意見,給予優(yōu)待保障。其中,烈士、因公犧牲軍人的子女,在縣(市、區(qū))范圍內(nèi)根據(jù)法定監(jiān)護人意愿就近優(yōu)先安排學校就讀;參加(執(zhí)行)經(jīng)戰(zhàn)區(qū)級以上單位批準的軍事應對行動、非戰(zhàn)爭軍事行動等重大軍事任務(wù)軍人的子女,當年需要入學的結(jié)合法定監(jiān)護人意愿在縣(市、區(qū))范圍內(nèi)就近就便安排學校就讀;駐地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下部隊軍人的子女,可以就近就便協(xié)調(diào)到城區(qū)學校就讀。


6.落實其他優(yōu)撫對象優(yōu)待政策。依據(jù)相關(guān)文件,落實好公安英模和因公犧牲傷殘警察子女等其他各類優(yōu)撫對象的教育優(yōu)待政策,細化操作程序,優(yōu)化辦理流程。


7.做好其他依規(guī)調(diào)劑入學工作。因舊城改造、拆遷過渡等原因造成人戶分離的,由適齡兒童、少年的父母提供拆遷協(xié)議、現(xiàn)實際居住證明及其他相關(guān)證明材料,原則上由現(xiàn)實際居住地縣(市、區(qū))教育局調(diào)劑安排入學。居住在無配套教育設(shè)施的新建小區(qū)、插建小區(qū)、擴建小區(qū)的適齡兒童、少年,由住址所在地縣(市、區(qū))教育局調(diào)劑安排入學。


8.為支持民族教育發(fā)展,新華路小學(原回民小學)的回民畢業(yè)生由新華區(qū)教育局安排到市九中就讀。市五中(二中西校區(qū))、市六十一中學招生片區(qū)保持相對穩(wěn)定,招生工作繼續(xù)按原有政策執(zhí)行。駐石高等院校附屬中小學招生入學工作納入所在地縣(市、區(qū))教育行政部門招生入學工作統(tǒng)一管理。根據(jù)教育部關(guān)于外國語學校招生的要求,石家莊外國語學校(公辦)初一招收200名外語特色學生(其中小語種100名,英語100名),面向?qū)W籍或戶籍在石家莊市長安區(qū)、橋西區(qū)、新華區(qū)、裕華區(qū)、高新區(qū)的小學畢業(yè)生,家長可通過“石家莊市義務(wù)教育招生入學服務(wù)系統(tǒng)”選擇報名石家莊外國語學校外語特色。


(三)切實保障義務(wù)教育學位供給

1.科學做好城鄉(xiāng)學校規(guī)劃建設(shè)。各縣(市、區(qū))要科學編制“十四五”義務(wù)教育發(fā)展規(guī)劃,確保城鄉(xiāng)中小學布局與區(qū)域?qū)W齡人口變化相適應。落實好城鎮(zhèn)居住區(qū)配套學校建設(shè)與住宅建設(shè)首期項目同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用的要求,保障義務(wù)教育學位供給,切實滿足適齡兒童、少年就近劃片入學需求,確保56人及以上大班額問題不再反彈。


2.擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。各縣(市、區(qū))要進一步深化義務(wù)教育管理模式改革,通過實施學區(qū)化、集團化辦學或?qū)W校聯(lián)盟、結(jié)對幫扶、強校帶弱校、均衡配置師資等方式,縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際之間差距,擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,**程度滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育的需求。


(四)深入推進陽光招生

做好招生入學信息公開。義務(wù)教育招生工作開始前,各縣(市、區(qū))教育局要通過多種形式主動向社會公開招生相關(guān)信息,包括轄區(qū)義務(wù)教育招生具體政策、學校劃片范圍、入學條件、報名材料、報名時間節(jié)點以及工作咨詢方式、監(jiān)督舉報平臺、信訪接待地址等。涉及政策調(diào)整的,要將最終確定的政策再次公開。學校要在開學前向社會公布新生名單等信息,主動公開招生結(jié)果,建立并完善招生咨詢和監(jiān)督舉報制度,廣泛接受學生、家長和社會的監(jiān)督,耐心解答群眾疑問,做好信訪接待工作,及時回應社會關(guān)切,科學運用社會監(jiān)督,努力提高義務(wù)教育招生入學工作的公信力。學校不得給教職工下達招生指標,不得通過給中介回扣、許諾升學、優(yōu)惠學費、照顧分班等不正當手段爭搶生源,不得入校、入戶進行生源摸底和招生宣傳等。要持續(xù)宣傳“雙減”等促進教育公平的工作措施和成效,在全社會營造正確的義務(wù)教育質(zhì)量評價觀、學生成長觀,引導家長樹立科學教育觀念,扭轉(zhuǎn)唯分數(shù)、唯升學的錯誤評價導向。


(五)建立招生入學工作預警制度

各縣(市、區(qū))教育局要建立健全招生入學工作預警機制,加強對學齡人口變化趨勢的預測分析,對出現(xiàn)常住人口中適齡兒童逐年增加、學位供給緊張的情況,要提前向社會發(fā)布預警提示,合理引導家長預期。招生期間,各縣(市、區(qū))教育局要對轄區(qū)內(nèi)可能新增大班額的學校進行預警提示,堅決防止產(chǎn)生新的大班額。各縣(市、區(qū))教育局要建立民辦義務(wù)教育在校生占比監(jiān)測和通報制度,依法落實政府舉辦義務(wù)教育的主體責任,民辦義務(wù)教育在校生占比較高的地方要通過多種方式積極穩(wěn)妥加以整改,強化義務(wù)教育政府保障責任,依據(jù)常住人口規(guī)模積極擴大公辦教育資源,確保義務(wù)教育學位主要由公辦學校提供或通過政府購買學位方式提供,合理調(diào)整招生計劃,堅決防止將政府舉辦義務(wù)教育的責任推向市場。


(六)嚴格規(guī)范招生行為

嚴格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和教育部提出的普通中小學招生入學“十項嚴禁”紀律。公辦、民辦學?;ゲ幌碛姓猩貦?quán),堅決杜絕提前招生和掐尖招生。嚴禁提前組織招生(包括提前進行招生宣傳、承諾錄取學生等),變相“掐尖”選拔生源;嚴禁采用筆試、面試、測評或者任何變相形式的知識性考試方式選拔生源;嚴禁與社會培訓機構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的各類考試,或采用社會培訓機構(gòu)自行組織的各類考試結(jié)果;嚴禁校外培訓機構(gòu)曲解宣傳入學政策,炒作公辦學校排名,誘導或欺騙學生家長;嚴禁以各類競賽證書、學科競賽成績或考級證明等作為招生依據(jù)或參考;嚴禁以高額物質(zhì)獎勵、減免學費、虛假宣傳、照顧分班等惡意競爭方式招攬和爭搶生源;嚴禁借轉(zhuǎn)學名義變相掐尖招生;取消各類特長生招生;公辦學校不得以民辦義務(wù)教育學校的名義開展選拔招生或考試招生,民辦義務(wù)教育學校不得以公辦學校或公辦學校校區(qū)、分校的名義招生,也不得以借讀、掛靠等名義變相違規(guī)招生;學校不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”等名義招生,不得引進境外課程,不使用境外教材;嚴禁公辦、民辦義務(wù)教育學?;旌险猩褶k學校不得借公辦學校名義招生,不得故意混淆與公辦學校關(guān)系,模糊辦學主體,進行虛假宣傳誤導學生和家長;對民辦學校未按規(guī)定通過隨機派位方式錄取的學生、超計劃招收的學生以及違規(guī)跨區(qū)域招收的學生,將不予學籍注冊和升學操作;嚴禁借課改實驗、小初銜接等名義進行或變相進行非起始年級招生;嚴禁任何學校以共建、捐資助學等各種名義擇校亂收費;嚴禁民辦學校自立項目、違規(guī)向?qū)W生收取任何費用;嚴禁違反學籍管理規(guī)定,違規(guī)招收借讀生,出現(xiàn)人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現(xiàn)象,學校不得在招生結(jié)束后擅自招收已被其他學校錄取的學生,教育行政部門和學校不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學生和違規(guī)轉(zhuǎn)學學生辦理學籍轉(zhuǎn)接;嚴禁設(shè)立或者變相設(shè)立重點班非重點班、快慢班、各種實驗班,要嚴格落實均衡編班規(guī)定,各縣(市、區(qū))要指導轄區(qū)內(nèi)的義務(wù)教育學校通過“石家莊市義務(wù)教育均衡分班系統(tǒng)”對學校新入學的義務(wù)教育學生,按照隨機派位方式均衡編班,學校分班工作應在主管教育行政部門監(jiān)督指導下完成。要均衡配置師資,合理組建班級教學團隊,確定班級師生組合時應遵循隨機原則,確保教學團隊水平大體相當;學校不得在小學一年級入學報名、領(lǐng)取入學通知書、辦理報到手續(xù)等環(huán)節(jié)組織任何形式的面試,不得向?qū)W生詢問任何語文、數(shù)學、英語等學科知識類問題;確保56人及以上大班額問題不再反彈,小學一年級、初一不得出現(xiàn)56人及以上大班額,鼓勵有條件學校按照小學每班不超過45人、初中每班不超過50人招生。民辦學校不得與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介機構(gòu)以及其他單位簽訂接受商品房買受人入讀學校的合同或合約協(xié)議。


五、保障措施


(一)加強組織領(lǐng)導,完善工作機制

各縣(市、區(qū))教育局要在同級黨委、政府的領(lǐng)導下落實義務(wù)教育招生入學主體責任,將其作為促進義務(wù)教育均衡發(fā)展、維護教育公平的具體行動。各縣(市、區(qū))教育局要成立主要領(lǐng)導牽頭的義務(wù)教育招生入學工作領(lǐng)導小組,對轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育招生入學工作負總責??h級教育行政部門主要負責人、中小學校長是本轄區(qū)、本學校招生工作**責任人,對本轄區(qū)、本校招生工作負主要領(lǐng)導責任。要完善招生工作實施方案,規(guī)范招生工作程序,建立并嚴格落實入學監(jiān)督制度、信息公開制度和責任追究制度等,并為招生入學工作提供必要的經(jīng)費保障,切實提高工作效率。要向教育行政部門和學校具體負責人員做好招生政策的全員培訓。要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定招生入學工作應急預案,成立應急小組,建立會商協(xié)調(diào)機制,及時發(fā)現(xiàn)并妥善處置苗頭性、傾向性問題,確保平穩(wěn)招生,平安入學。要建立市、縣兩級教育行政部門之間,教育行政部門和學校之間的專項工作直通網(wǎng)絡(luò),出現(xiàn)問題時,**時間溝通、協(xié)商和處置,確保各個工作環(huán)節(jié)無縫銜接,確保學生及時入學升學。要直面矛盾,積極主動回應義務(wù)教育招生入學工作中社會普遍關(guān)注的熱點問題、熱點事件,要講清政策,及時澄清和消除不實信息帶來的社會負面影響,正確引導家長緩解化解焦慮情緒。在出臺重大改革舉措前,要廣泛征求群眾意見,加強風險評估,做好輿論引導,設(shè)立必要的過渡時限,給社會留出合理的預期時間,確保社會穩(wěn)定。


(二)加大監(jiān)管力度,嚴肅執(zhí)紀問責

繼續(xù)深入開展中小學違規(guī)招生行為專項整治行動,按照屬地管理原則,健全違規(guī)招生查處和責任追究機制,暢通舉報和申訴受理渠道,加大監(jiān)管力度,全程跟蹤監(jiān)督義務(wù)教育招生入學工作。對違規(guī)招生行為,要堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、糾正一起。對違規(guī)的公辦學校,由主管教育行政部門責令限期整改,視情節(jié)輕重給予警告、通報批評、取消評優(yōu)評先資格、撤銷榮譽稱號等處理;同時,按照干部管理權(quán)限,視情節(jié)對校長和其他直接責任人員給予相應的黨紀、政務(wù)處分、處理直至撤職或者解除聘用關(guān)系;涉嫌違法犯罪的,移交司法部門追究法律責任。對違規(guī)的民辦學校,由主管教育行政部門責令限期整改,視情節(jié)輕重給予約談、通報批評、列入“黑名單”、依照有關(guān)規(guī)定給予減少下一年度招生計劃、停止當年招生直至吊銷辦學許可證等處理。對違規(guī)參與招生的校外培訓機構(gòu),由主管教育行政部門責令限期整改,視情節(jié)輕重給予警告、通報批評、列入“黑名單”、停止招生直至吊銷辦學許可證等處理。對由于監(jiān)管不力,民辦學校未按規(guī)定采取隨機派位方式招生造成嚴重后果的,除對民辦學校處罰外,還將追究主管教育行政部門責任。對于違規(guī)辦學行為被市級以上媒體曝光并查實的,市教育局將對涉事學校及其主管教育行政部門予以全市通報批評;產(chǎn)生惡劣影響的,建議當?shù)攸h委、政府追究主管教育行政部門監(jiān)管責任和相關(guān)負責人責任。


(三)運用信息化手段,加強學籍管理

各縣(市、區(qū))教育局要充分利用河北省學籍管理服務(wù)平臺組織實施義務(wù)教育招生入學工作,嚴格落實“一人一籍、籍隨人走”原則,提高學籍管理信息化水平,按照學籍管理程序辦理新生注冊和畢業(yè)升級工作。要通過學籍管理,及時掌握學生流動和輟學情況,為減少學生無序流動、全面實行就近入學、加強控輟保學提供技術(shù)支撐。對于不滿6周歲的兒童,不安排入學,不予學籍注冊,并對私自招收不滿6周歲兒童入學的學校,嚴肅追究校長及相關(guān)責任人責任。進一步規(guī)范和加強學生學籍異動管理,特別要加強區(qū)域外招收和轉(zhuǎn)入學生的學籍管理,嚴格控制學生非正常流動。學生學籍經(jīng)正常招生程序進入學校后,其他學校不得任意調(diào)取其學籍。學籍是學生入學的結(jié)果,不是入學和轉(zhuǎn)學的前提條件,不得以學籍問題為由拒收學生。學生沒有到校報到入學的,學校不得通過招生程序?qū)⑵鋵W籍注冊成正式在校生。民辦義務(wù)教育學校轉(zhuǎn)學要依據(jù)該年級起始招生計劃數(shù),在有計劃內(nèi)空余學位的情況下,才能接收轉(zhuǎn)入學生;如無計劃內(nèi)空余學位,則學校不得接收轉(zhuǎn)入學生。


(四)加強輿論宣傳,營造良好氛圍

各縣(市、區(qū))教育局要與宣傳部門和媒體通力合作,充分、深入、細致解讀招生入學政策,著力宣傳促進教育公平的具體舉措,積聚工作正能量,回應人民群眾關(guān)切。要在招生入學關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵時間點,就關(guān)鍵政策、群眾關(guān)心的疑難點做好宣傳釋疑工作,取得家長的理解和支持。要引導廣大家長充分認識就近入學對于學生健康成長的價值和意義,樹立科學教育觀念,把培養(yǎng)孩子的好思想、好品行、好習慣作為家庭教育的首要任務(wù),理性幫助孩子確定成長目標,克服唯分數(shù)、唯升學的功利化傾向,避免盲目跟風擇校。要加強輿論宣傳引導,總結(jié)推廣招生入學工作的先進典型和成功經(jīng)驗,積極宣傳優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展成效和老百姓身邊的好學校,努力營造義務(wù)教育免試就近入學工作良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。要高度重視輿情監(jiān)控,健全完善輿情應對和處置機制,確保招生穩(wěn)定。


2022年義務(wù)教育招生具體時間安排另行通知。各縣(市、區(qū))教育局要結(jié)合各自實際,研究制定義務(wù)教育招生入學工作具體辦法,于2022年7月10日前報市教育局備案。

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